1竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告--生態(tài)類項(xiàng)目
總體思路
1、 確定驗(yàn)收范圍
2、 選擇驗(yàn)收監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
3、 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則及點(diǎn)位布置
4、 分析調(diào)查重點(diǎn)
5、 公眾參與
6、 結(jié)論分析、制定整改方案
7、 正確填報(bào)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表
1.1確定竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的范圍(法律法規(guī)P54)
(注意范圍的兩層含義，一是工程的組成范圍，二是項(xiàng)目的地域范圍)
1、 與項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)保設(shè)施(工程、設(shè)備、裝置、監(jiān)測(cè)手段、生態(tài)保護(hù)設(shè)施)
2、 與項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)保措施(報(bào)告書、報(bào)告表、登記表中有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的規(guī)定)
3、 審批部門的審批意見(jiàn)和行業(yè)主管部門的預(yù)審意見(jiàn)是關(guān)注的重點(diǎn)
4、 環(huán)評(píng)文件和設(shè)計(jì)文件的要求
1.2選擇竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)方法P263)
1、國(guó)家、地方環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)
2、地方環(huán)保部門的總量控制指標(biāo)
3、初步設(shè)計(jì)確定的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
4、若原來(lái)沒(méi)有批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5、監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)選擇環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)中推薦的標(biāo)準(zhǔn)
1.3驗(yàn)收監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則及點(diǎn)位布設(shè)(技術(shù)方法P275-278)
布點(diǎn)原則：以最少的頻次取得最有代表性的數(shù)據(jù)，如實(shí)反映項(xiàng)目排放濃度和總量。
布點(diǎn)方法：參見(jiàn)相關(guān)技術(shù)規(guī)范。(注：以下方法也適用于工業(yè)類項(xiàng)目)
(1)廢氣：
◆有組織排放：布設(shè)于各處理設(shè)施各處理單元的進(jìn)出口煙道、廢氣排放煙道
◆無(wú)組織排放：SO2、NOx、顆粒物、氟化物的監(jiān)控點(diǎn)高在源下風(fēng)向2~50米范圍內(nèi)的濃度最高點(diǎn)，參照點(diǎn)設(shè)在上風(fēng)向2~50米范圍內(nèi)。其余污染物監(jiān)控點(diǎn)高在單位周界外10米范圍內(nèi)的濃度最高點(diǎn)。監(jiān)控點(diǎn)最多4個(gè)，對(duì)照點(diǎn)1個(gè)。

• (2)廢水
  ◆處理設(shè)施單元的進(jìn)、出口，第一類污染物車間或車間處理設(shè)施的排放口，生產(chǎn)性污水、生活污水、清凈下水外排口；雨水排口。

  (3)噪聲
  ◆廠界噪聲：法定邊界布設(shè)多個(gè)測(cè)點(diǎn)，包括距敏感建筑物較近及受被測(cè)聲源影響較大的位置。廠界外1米，高1.2米，距任一反射面不小于1米，廠界有圍墻要高于圍墻。同時(shí)設(shè)點(diǎn)測(cè)背景噪聲。
  ◆高速公路噪聲：在公路兩側(cè)距路肩小于或等于200米范圍內(nèi)選取至少5個(gè)有代表性的噪聲敏感區(qū)域，垂直于公路方向距路肩20、40、80、160設(shè)點(diǎn)進(jìn)行噪聲衰減測(cè)量。
  ◆機(jī)場(chǎng)周圍飛機(jī)噪聲：在機(jī)場(chǎng)周圍受飛機(jī)通過(guò)影響的所有噪聲敏感點(diǎn)設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，選在戶外平坦開闊地方
  ◆振動(dòng)：測(cè)點(diǎn)置于建筑物室外0.5米以內(nèi)
  ◆電磁輻射：
  ◆固體廢物：固廢的檢查(來(lái)源、判定、鑒別種類、產(chǎn)生量、處置方式)；固廢的鑒別監(jiān)測(cè)(對(duì)照名錄和標(biāo)準(zhǔn)鑒別性質(zhì))
  1.4分析竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查重點(diǎn)(技術(shù)方法P268)
  1、審批部門的審批意見(jiàn)和行業(yè)主管部門的審查意見(jiàn)做為關(guān)注重點(diǎn)
  2、環(huán)評(píng)報(bào)告確定的評(píng)價(jià)重點(diǎn)
  3、工程自身特點(diǎn)確定的調(diào)查重點(diǎn)(表14-1)
  4、受工程影響的環(huán)境特點(diǎn)確定的重點(diǎn)
  1.5竣工驗(yàn)收結(jié)論分析及制定整改方案(技術(shù)方法P268)
  調(diào)查結(jié)論要分別簡(jiǎn)述各專題的主要調(diào)查結(jié)果和存在的主要問(wèn)題，驗(yàn)收建議是在環(huán)境影響調(diào)查工作的基礎(chǔ)上結(jié)合各專題調(diào)查結(jié)論和驗(yàn)收意見(jiàn)，綜合判斷建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面是否符合竣工驗(yàn)收條件。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)滿足以下5個(gè)方面時(shí)，應(yīng)明確建議政府環(huán)保部門通過(guò)工程竣工環(huán)保驗(yàn)收
  ◆不存在重大的環(huán)境影響問(wèn)題
  ◆環(huán)評(píng)及批復(fù)所提環(huán)保措施得到了落實(shí)
  ◆有關(guān)環(huán)保設(shè)施已建成并投入正常使用
  ◆防護(hù)工程本身符合設(shè)計(jì)、施工和使用要求
  ◆目前遺留的環(huán)境影響問(wèn)題能得到有效處理解決
  當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目不完全滿足以上五條要求時(shí)，應(yīng)提出整改建議，限期達(dá)到要求，限期仍達(dá)不到的則按法律程序由環(huán)保主管部門下達(dá)停產(chǎn)通知書。
  1.6正確填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表
  應(yīng)由業(yè)主填寫，通常由調(diào)查單位協(xié)助。
  2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)--生態(tài)類項(xiàng)目
  2.1法律法規(guī)、相關(guān)政策的運(yùn)用
  1、生態(tài)類項(xiàng)目案例應(yīng)特別注意與生態(tài)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，特別在涉及到生態(tài)敏感區(qū)
  2、在環(huán)評(píng)中應(yīng)列出評(píng)價(jià)所涉及的主要法律法規(guī)，列出的同時(shí)應(yīng)注意頒布時(shí)間，不要用已廢止的法規(guī)，平時(shí)應(yīng)注意法規(guī)頒布情況。(評(píng)價(jià)單位資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍)
  2.2項(xiàng)目分析
  1、生態(tài)類項(xiàng)目工程分析技術(shù)要點(diǎn)
  技術(shù)要點(diǎn) 主要內(nèi)容
  組成完全 主體、輔助、公用、配套、儲(chǔ)運(yùn)(大臨)、辦公生活
  重點(diǎn)明確 重點(diǎn)工程項(xiàng)目(位置、規(guī)模、環(huán)境背景)
  全過(guò)程分析 選址選線、設(shè)計(jì)方案、建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期、退役期
  施工方式 采用技術(shù)、施工時(shí)序
  營(yíng)運(yùn)方式 調(diào)度方式、運(yùn)營(yíng)期限、環(huán)境影響
  污染源分析 污染因子、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、源強(qiáng)、排放方式、納污環(huán)境
  2、工程概況：包括名稱、位置、目標(biāo)等，可用工程特性表表述(注意不可漏掉與環(huán)境影響有關(guān)的項(xiàng)目，如下泄流量、移民方案等)
  生態(tài)類項(xiàng)目工程分析一般應(yīng)考慮：
  (1) 施工：場(chǎng)地布置、料場(chǎng)、渣場(chǎng)、交通運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、施工人員活動(dòng)
  (2) 占地和淹沒(méi)：范圍、土地利用方式改變、生物量變化等
  (3) 工程存在與運(yùn)行：生態(tài)破碎與阻隔、水資源分布與改變、水文情勢(shì)變化、建筑物阻隔等
  (4) 移民安置：安置方式、專業(yè)項(xiàng)目設(shè)施改建、城鎮(zhèn)遷建等
  3、替代方案
  就替代方案的環(huán)境影響做同等深度的比選。
  2.3現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)
  1、現(xiàn)狀調(diào)查
  (1)基本要求：根據(jù)工程特性和影響地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)結(jié)合各單項(xiàng)環(huán)評(píng)的工作等級(jí)
  (2)調(diào)查方法：資料法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、遙感
  (3)調(diào)查范圍：為工程影響范圍，各環(huán)境要素的調(diào)查范圍應(yīng)根據(jù)受影響區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)結(jié)合評(píng)價(jià)等級(jí)確定
  (4)調(diào)查內(nèi)容：自然、社會(huì)環(huán)境，及各要素(氣水聲)
  2、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
  (1)應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各要素評(píng)價(jià)，分析主要環(huán)境問(wèn)題
  (2)生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)一般需闡明生態(tài)系統(tǒng)類型、基本結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)
  3、敏感區(qū)、敏感點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo)(見(jiàn)技術(shù)方法相關(guān)章節(jié))